特朗普曾非法解雇的 FTC 民主党成员重返岗位

丽贝卡·凯莉·斯劳特在这家独立机构中将处于少数派地位,但她仍能发挥影响力。
四个月前,唐纳德·特朗普总统公然违背最高法院判例 ,在无正当理由情况下解除了联邦贸易委员会两名民主党委员的职务。如今其中一位委员已重返工作岗位。
美国地方法院法官洛伦·阿里汗裁定此次解雇行为违法 ,认定丽贝卡·凯莉·斯劳特"仍是联邦贸易委员会的合法成员",总统仅能因其"效率低下、玩忽职守或职务渎职"将其免职。阿里汗命令共和党籍的联邦贸易委员会主席安德鲁·弗格森为斯劳特提供"在 2029 年 9 月任期结束前履行委员职责所需的政府设施、资源和设备"。
另一位民主党委员阿尔瓦罗·贝多亚已于六月正式辞职 ,以便在不违反联邦道德准则的前提下寻求其他收入来源。因此法官未予受理其诉讼请求(但不影响未来再次起诉),这也是仅有斯劳特重返岗位的原因。
特朗普政府誓言将对裁决提出上诉,白宫副新闻秘书库什·德赛在声明中写道:"最高法院多次支持总统解雇和撤换行使总统权力的行政官员的宪法权力。"
随着斯劳特今日重返联邦贸易委员会,在共和党以3比1占多数席位的情况下,她很可能仍会在许多议题上处于投票劣势。但她仍可借助职位优势,为该机构的决策带来透明度和多元视角——这些往往是其他情况下无法获得的。斯劳特将有权接触委员会正在进行的反垄断和消费者保护调查的关键信息,这些调查通常涉及企业对消费者数据的处理方式或面向公众的营销服务。当委员会就是否对企业采取执法行动进行投票时,即使最终未能如愿,斯劳特也能阐明关键分歧点,或基于事实揭示机构本可采取的其他路径。
"若没有少数派委员的存在,美国公众将无从知晓问题所在"
三月遭遇解职风波后不久,贝多亚在国会山向记者团表示 ,他与斯劳特缺席委员会可能导致该机构某些未采取的行动湮没于历史。"如果某项动议提交至委员会而委员们予以否决,公众将永远无从知晓,"他说道。"这不仅给这个杰出机构以使命为导向的消费者保护及反垄断工作蒙上阴影,某些即将发生的事态也完全处于不透明状态。没有少数党委员在场,美国民众将无法知晓问题所在。"他预言两人复职后,除涉及自身诉讼的审议内容外,有权了解缺席期间的所有事务动态。
今天在联邦贸易委员会大楼前自拍时,斯劳特写道她"今早兴奋地准备去办公室上班!"并表示首要任务是"就恢复'点击取消规则'发起投票表决"。这项规则近期因前任主席莉娜·汗推行过程中的程序错误,被上诉法院阻止生效 。恢复该规则的努力正体现了机构中若没有少数派委员可能无法实现的事项——因为弗格森和共和党委员梅丽莎·霍利奥克当初在担任少数派时就曾投票反对该规则,认为其制定过程过于仓促。
在联邦贸易委员会(FTC)缺乏少数族裔委员的这段时间里,弗格森采取了一系列削弱该机构行政独立性的措施。该机构消费者保护部门主管要求员工在法律投诉中停止使用"独立"一词形容 FTC。弗格森支持白宫的主张 ,认为特朗普有权解雇其他委员。面对一项声称白宫可以"审查独立监管机构职责是否符合总统政策和优先事项"的行政命令 ,他保持缄默的态度颇具深意。
斯劳特警告称,特朗普试图解雇她和贝多亚的行为是一个危险信号,预示着他可能如何对待其他本应免受政治动荡影响的独立机构。(联邦通信委员会最后一位民主党成员安娜·戈麦斯近日向 The Verge 表示 ,她巡游全国批评现政府时,不确定为何特朗普尚未试图解雇她,并对特朗普会提名另一位民主党人进入该机构缺乏信心。)
"适用于我和联邦贸易委员会同事们的'有因解职'保护条款,同样也保护着证券交易委员会、联邦存款保险公司和美联储等其他独立经济监管机构,"斯劳特在法院判决还她清白后的一份声明中表示。"国会设立所有这些机构,就是为了避免经济因政治风向变化而频繁遭受剧烈波动。"
尽管斯劳特(Slaughter)正为重返工作岗位而欢欣鼓舞,但这场斗争很可能尚未结束。包括特朗普政府官员在内的共和党人一直主张重新评估最高法院在"汉弗莱执行人案"(Humphrey’s Executor)中确立的判例——正是该判例当初阻止了特朗普解雇斯劳特和贝多亚(Bedoya)。他们质疑独立机构的权威性,认为总统应当对其职权范围拥有更大控制权。 最高法院近期的裁决显示 ,大法官们或许正倾向于赋予特朗普这类权力。