为什么 Coinbase 扼杀了加密行业的政治未来

一月份本该是加密行业的一个里程碑式月份。参议院将开始就 CLARITY 法案的具体细节进行谈判，这是一部将最终确定加密市场在美国如何合法运作基本框架的重要法案：哪些数字资产被视为证券而非商品、公司需遵守哪些监管职责、消费者可享有哪些法律保护。众议院数月前已通过他们的版本。白宫准备签署。民主党和共和党似乎在该法案的基本原则上达成一致。

加密货币长期在监管灰色地带摸索，如今最终将有一套可依循的规则——或许不是完美的规则，但却是明确的规则。“我们不希望在每届政府更替时，关于软件可以或不可以做什么、可以或不可以发布什么的界限都发生变化，”Bitcoin Policy Institute 的策略主管 Connor Brown 在接受 The Verge 采访时表示。

上周三，接近午夜时，一切土崩瓦解。

在参议院银行委员会原定于周四就该法案进行逐条审议（届时共和党人和民主党人将就这份逾百页的草案中的每一个词、每一条款和每一项修正案进行谈判，以为最终的参议院投票做好准备）前数小时，全球最大的加密货币交易所 Coinbase 宣布，在审阅了法案最终草案后，决定完全撤回对 CLARITY Act 的支持。

“我们宁可没有法案，也不要糟糕的法案，”首席执行官 Brian Armstrong 在 X 上表示，随后又把责任归咎于第三方 ：大型银行，其游说者在最后关头介入，旨在遏制客户将钱存入加密钱包而非储蓄账户的风险。

Armstrong 提出了若干具体异议，但 Coinbase 似乎愿意为之据理力争的一点是：加密资产持有者是否可以通过持有与美元价值挂钩的稳定币，像将钱存入传统银行账户那样获得利息或其他奖励。（Coinbase 未对置评请求作出回应。）

银行委员会主席 Tim Scott（南卡罗来纳州共和党）随即取消了草案审议，称只是 “短暂停顿” 以重新谈判。游说者开始四处联络，分析人士开始解读草案。但值得注意的是，从交易所到投资者在内的绝大多数加密行业主要参与者公开宣布将支持参议院法案，并在暗中抨击 Coinbase 阻挠法案通过。

“理性的人可以在具体条款上有不同意见。正因如此，这一过程的最后阶段才至关重要，”Kraken 首席执行官 Arjun Sethi 周四表示 ，重申他对 CLARITY 法案的支持。“对悬而未决问题的正确回应是解决它们，而不是放弃多年两党取得的进展并从头再来。”这一观点也得到了 a16z 管理合伙人 Chris Dixon、Ripple 首席执行官 Brad Garlinghouse，甚至白宫在人工智能与加密领域颇具影响力的特别顾问 David Sacks 的赞同，后者敦促 Coinbase 在本月底前“解决任何剩余分歧”。

尽管行业其他参与者愿意为获得一部法律而着手解决 Armstrong 指出的那些问题，但作为一家提供生息稳定币账户的上市公司，Coinbase 如果利息问题仍然存在将承受最大冲击。不过，确立任何有意义的加密货币立法确有真实的时限，而这时限从国会议员开始竞选连任的那一刻起就已开始计时。

期中选举通常会削弱任何跨党派达成共识的动力，但在这一届尤甚，因当选官员将不得不面对愤怒的选民，这些选民可能将支持 CLARITY 视为支持特朗普的替代标志。参议院共和党人为排挤一项由民主党起草、旨在阻止特朗普从加密资产中牟利的条款而采取行动，这也无助于缓和局势。竞选活动将在三月开始，参议院下周不召开会议，这使得他们在转入竞选模式前只有不到一个月的时间来解决任何问题。

对于参议院银行委员会来说，要在如此短的时间内就新措辞重新谈判、对法案进行审议修改、将其送交负责监管大宗商品的参议院农业委员会并在送交参院全体表决前继续谈判，时间远远不够。“院会时间”——参议院召集全部100名议员亲自就法案投票的时段——在选举季前变得愈加稀缺。（大部分时间很可能被用来避免又一次政府关门。）

把法案推迟到明年也不是安全选项。人们普遍预计共和党会失去众议院或参议院中的一院，这将使民主党有手段以他们提出的任何理由阻止《CLARITY 法案》通过。尽管现任总统可能是加密行业的坚定盟友，但谁会在他之后上台以及他们会如何看待加密货币，谁也说不准。

“我们还能有像现在这样有利的局面吗？很难想象，”Ledger 全球政策主管 Seth Hertlein 说。“会发生吗？或许，没人知道。但确实有一种感觉：如果我们现在不把事情办成，要么不会发生，要么会在更不利的条件下发生。”

与此同时，华盛顿的决策者对 Coinbase 重新掀起本已在去年看似尘埃落定的辩论感到沮丧：众议院已经花多年时间起草并协商一项加密市场结构法案，该法案在去年八月以压倒性两党票数通过 。为 Coinbase 辩护的是，参议院版本现在不得不应对金融行业的诉求——该行业直到去年晚些时候才开始介入加密市场结构问题——以及委员会中进步派民主党参议员的要求。当然，参议院坚持要起草自己的版本，而不是基于众议院的版本进行修订。

“参议院就是众议院法案去死的地方，”赫特莱因说。“那是华盛顿圈常见的玩笑。”