RecodeX 重构消息，美国国务卿鲁比奥向对“空头承诺和腐败”感到厌倦的古巴人提出与美国中央情报局建立“伙伴关系”的构想。他表示，这一合作面向那些对现有承诺落空和腐败现象失望的古巴民众。