RecodeX 重构消息,白宫经济顾问委员会(CEA)9月15日发布分析称,全面禁止稳定币支付利息和收益,对银行贷款的提振作用十分有限。若禁止付息,约544亿美元资金将从规模约3000亿美元的稳定币市场流入银行存款,但实际银行贷款仅增加21亿美元,占总贷款的0.02%;对地区性银行的影响更小,贷款增幅约5亿美元,占其总贷款的0.026%。

CEA指出,稳定币规模增长并不必然导致银行存款下降,因为相当一部分稳定币储备投资于美国国债等资产,资金可在金融体系内回流为存款。该机构估算,禁止付息带来的消费者福利年损失约9.4亿美元,而贷款增加带来的收益约1.4亿美元,净福利年损失约8亿美元,成本约为收益的6.6倍。只有在稳定币市场扩大至当前约六倍、所有储备均以无法用于放贷的现金形式持有、且美联储放弃现行充足准备金框架等极端假设下,贷款增幅才会达到531亿美元,占总贷款的4.4%。

该分析被视为白宫对银行业在《Clarity法案》辩论期间所提主张的回应,银行业称稳定币奖励可能加速地区性银行存款外流。CEA表示,禁止稳定币付息对保护银行贷款的作用非常小,阻止竞争性收益产品的消费者成本更大。