RecodeX 重构消息，美国国会研究服务局（CRS）9月30日发布报告，分析银行开展加密货币业务的允许范围。报告指出，监管机构主要依据“与银行业务的关联性”和“安全性、稳健性”两项标准作出判断，但相关政策方向随政权更替而反复转变。报告还梳理了《清晰法案》众议院版本与参议院版本之间的差异。