RecodeX 重构消息，链上分析师Willy Woo在X平台发布数据称，设有比特币持有或获取政策的国家约占8%，而实际持有比特币的国家比例约为12%，个人持有率约为5%。其列出的国家包括美国、英国、中国、巴西、俄罗斯、沙特阿拉伯、乌克兰和阿根廷等。

相关报道指出，各国政府持有的比特币相当一部分来自执法过程中的罚没资产，可能在法律程序结束前长期留在国库。政策采纳与实际持有属于不同指标。