RecodeX 重构消息，美国财政部于8月18日公布支付稳定币拟议规则，落实对在美国境内发行支付稳定币的法定限制。规则的核心争议在于三点：一枚稳定币何时才算“已发行”、发行方身份如何认定，以及在美国境外创建的稳定币如何合法触达美国客户。境外发行方的准入路径目前仍存疑问。