RecodeX 重构消息，美国总统特朗普8月13日签署国家安全备忘录，旨在重建美国海军及本土造船工业基础。备忘录未废除《Byrnes-Tollefson修正案》以来禁止外国船厂建造美海军主力舰艇的规定，但开辟了条件性通道：外国船企若对美国船厂进行“实质性且持久”投资，如收购现有船厂多数股权或新建船厂，可获准临时建造最多两艘初始舰艇。此举将结构性改变韩国这一美国在东北亚首要盟友参与美国海上力量建设的模式，韩国船企此前虽建造全球大量商用吨位，却仅能承接零部件供应、维护与修理业务。