RecodeX 重构消息，ProPublica发布调查报道，指在特朗普第二任期内，白宫多次绕过国会推进其议程。报道称，美国国际开发署（USAID）等整建制机构被大幅削减，移民与海关执法局（ICE）则迅速扩张。报道将这一系列动作的核心人物指向拉塞尔·沃特（Russell Vought），称其是外界较少听闻的关键推手。