搁置该计划可能有助于欧盟说服美国达成更有利的贸易协议,而欧盟委员会提出该计划仅过去两个月。

Meta reports fourth quarter earnings

欧盟委员会已放弃对数字企业征税的计划,此举意味着唐纳德·特朗普和苹果、Meta 等美国科技巨头取得胜利。| John G. Mabanglo/EPA

布鲁塞尔——欧盟委员会已放弃对数字企业征税的计划,此举意味着唐纳德·特朗普以及苹果、Meta 等美国科技巨头取得胜利。

据 POLITICO 看到的周五传阅文件显示,在欧盟与美国就贸易协定谈判进入最后冲刺阶段之际,布鲁塞尔从其下一个七年支出计划的拟议税收清单中删除了数字税选项——尽管该清单理论上与贸易谈判无关。

距离预算计划公布仅剩数日,欧盟高层官员正进行关键谈判,以决定哪些税种将出现在周三发布的2028年启动预算的提案中。这份仍可能在发布前被官员修订的文件列出了可能征收的税种,但未具体说明各项税收的预期金额。

欧盟放弃征收数字税将是一次重大政策转向。就在今年5月,欧盟27国专员讨论的预算文件还提出通过对科技巨头征税来偿还欧盟债务的构想。

这一政策逆转可能是欧盟的战略举措。当前欧盟迫切希望与美国达成有利的贸易条款,而美国总统特朗普曾以加征关税报复加拿大征收数字税。

欧盟可能开征的新税种

欧盟自主征税问题向来敏感,成员国政府警惕让欧盟获得过多征税权,担心其既能从本国选民口袋掏钱,又能自主决定资金用途。目前欧盟资金绝大部分来自成员国政府拨款。

但随着政界人士日益要求布鲁塞尔收紧财政支出,欧盟委员会正在寻找新的资金来源。

根据周五公布的文件,委员会计划放弃数字税提案,转而针对电子废弃物、烟草制品以及年营业额超过5000万欧元的欧盟大型企业开征三项新税。

此举旨在每年筹集250至300亿欧元资金,用于偿还欧盟为新冠复苏计划所发行的共同债务。

欧盟委员会将提议对香烟、雪茄等烟草制品征收全欧盟范围的税费。目前这些商品由各成员国自行征税,相关税收收入归各国所有。

欧盟这一提议的提出,正值其试图对电子烟和雾化器征收新税之际,此举遭到意大利、希腊和罗马尼亚的反对。| 托尔加·阿克门/EPA

欧盟这一提议的提出,正值其试图对电子烟和雾化器开征新税之际,此举遭到意大利、希腊和罗马尼亚的反对。

瑞典虽不反对新税提案,但表示将本国部分税收上缴欧盟”完全不可接受”。

欧盟委员会还建议对废弃电子设备征税。

周三的提案预计还将确认 2021 年提出的征收碳边境税(这一构想受到多国欢迎)以及从碳排放交易体系(ETS)收益中分成的方案。

这一设想在受 ETS 影响最深的东欧国家中具有政治敏感性。

为回应批评意见,欧盟委员会提议仅将碳排放交易体系(ETS)收入的少部分纳入欧盟预算,其余部分仍由成员国政府支配。委员会还表示,将碳排放交易体系扩展至建筑和公路运输领域(即拟于 2027 年生效的 ETS2)这一争议性计划,其收入不会流入欧盟预算。

在欧盟委员会提出提案后,成员国政府将开启为期两年的艰难谈判,必须全体一致批准这些新税种。