美国有近 4000 万人依靠 SNAP(联邦补充营养援助计划,俗称”食品券”)维持日常饮食。这是美国历史上最大的社会安全网项目之一,每年联邦政府支出超过 1130 亿美元。
但是,这笔钱的支付基础设施,仍然运行在 1990 年代设计的技术架构上。
SNAP 的支付通道依赖 EBT(电子福利转账)卡——一种类似借记卡的政府发放卡片。问题在于:在互联网购物普及之前设计的 EBT 系统,根本没有原生的在线支付能力。即便是今天,绝大多数 EBT 持卡人仍必须亲自前往实体店结账,无法享受网购的便利。更糟糕的是,很多人甚至不知道自己的余额,不知道哪些商品可以用 EBT 购买,也无法获得任何形式的消费返利。
这个系统性落差,催生了 Forage 的创业逻辑。
2026 年 6 月 3 日,Forage 宣布完成 4000 万美元 B 轮融资,本轮由 Mouro Capital(桑坦德银行旗下风险投资机构)领投,PayPal Ventures、Nyca Partners、Long Journey Ventures、Intuit Ventures、NextLadder Ventures、Pivotal Ventures 和 FJ Labs 跟投。
目标明确:在 2026 年底前,触达 100 万个低收入家庭。
一个被遗忘的基础设施层
理解 Forage 的机会,需要先理解为什么 SNAP EBT 的在线支付如此滞后。
监管路径复杂。 SNAP 是联邦项目,但由各州管理,零售商需要分别向联邦农业部(USDA)和各州申请资质才能接受 EBT 支付。USDA 需要认证”第三方支付处理商”才能提供在线 EBT 支付通道——Forage 已获得这一认证,这是进入市场的关键许可壁垒。
技术整合难度高。 现有的支付处理基础设施(POS 系统、电商平台、移动端收银系统)需要特殊适配才能支持 EBT 支付。很多中小零售商没有技术能力自行完成这一整合,大型电商平台也长期缺乏对接动力。
商业逻辑长期不清晰。 服务低收入群体的金融业务,在传统商业逻辑中往往被认为利润率低、风险高。直到数字支付的边际成本大幅下降,这一市场才开始变得具有商业可持续性。
关键数据:目前全美 50 个州,Forage 的技术已覆盖超过 10 万个零售门店。整合 Forage 的零售商,EBT 收入平均提升 15%,客单价平均提升 11%。
Forage 的两层商业模式
Forage 的业务可以清晰地分为两个层次:
B2B 层:支付基础设施
Forage 作为 USDA 认证的第三方 EBT 支付处理商,为零售商和数字平台提供 API,使其能够在线上和线下接受 SNAP EBT 支付。这是一个典型的”支付基础设施”模式,类似于 Stripe 之于普通信用卡支付的角色。
这一层的商业模式清晰:按交易量收取处理费。覆盖越多商家、处理越多交易,收入越高。
B2C 层:消费者 App
2026 年,Forage 推出了面向消费者的免费移动应用,功能包括:
- 实时 EBT 余额查询(现有系统往往要求消费者电话查询)
- SNAP 适用商品识别(在购物前即可知道哪些商品可以用 EBT 购买)
- 支持 EBT 支付的附近商家定位
- EBT 消费积分/返利计划
消费者 App 的战略意义在于:直接触达用户,建立品牌认知,并为后续增值服务(如金融教育、信用建设工具)搭建流量入口。
竞争格局
| 竞争对手 | 核心定位 | 对 Forage 的威胁 |
|---|---|---|
| Conduent(前 Xerox 支付部门) | 传统 EBT 系统提供商 | 市场存量大,但技术陈旧,无法提供现代 API |
| Inmar Intelligence | 折扣和福利支付处理 | 部分重叠,但主要聚焦优惠券而非 EBT |
| Amazon / Walmart | 自建 EBT 在线接入能力 | 大型零售商有动力自建,但中小商家需要第三方 |
| PayNearMe | 政府福利支付通道 | 功能相近,但无消费者端产品 |
| Propel(Fresh EBT App) | EBT 余额查询 App | 直接竞品(C 端),但缺乏支付基础设施(B 端) |
Forage 的核心优势在于B2B(支付基础设施)和 B2C(消费者 App)的双轮驱动,两者相互强化:越多商家接入 Forage,消费者 App 的价值越大;App 用户越多,推动商家接入的需求就越强。
投资人逻辑:社会影响 + 商业可持续的交集
Mouro Capital(桑坦德银行)领投 这一选择耐人寻味。桑坦德是全球最大的零售银行之一,在拉美和欧洲有大量的低收入客户群体。对 Forage 的投资,既有财务回报预期,也有战略价值:理解如何服务低收入用户的数字支付需求,对桑坦德的全球业务有直接的方法论借鉴价值。
PayPal Ventures 的参与,则指向一个清晰的渠道整合可能性:PayPal 本身已经在美国大量中小商家中有深度整合,如果 Forage 的 EBT 处理能力被整合进 PayPal 的支付体系,将大幅加速商家覆盖速度。
Pivotal Ventures(Melinda Gates 旗下投资机构)的参与,则体现了这个项目的社会影响属性——这类具有”双重底线”(财务回报 + 社会影响)的投资逻辑,正在越来越多的主流 VC 中出现。
风险与挑战
⚠️ 风险一:政策风险 SNAP 是联邦项目,任何政策调整——预算削减、资质要求变化、处理费规定修改——都直接影响 Forage 的核心业务。在政治环境不稳定时,这一风险尤为突出。
⚠️ 风险二:商业模式的利润压力 EBT 交易的处理费受到严格监管,不可能像信用卡那样收取高额手续费。在薄利率的情况下,规模是盈利的前提,但规模化本身需要大量资本投入。
⚠️ 风险三:消费者 App 的变现路径不明确 免费 App + 低收入用户群体,如何变现是核心挑战。如果主要依赖广告或数据变现,可能引发隐私和伦理争议;如果依赖增值服务(如小额信贷),则面临额外的监管风险。
⚠️ 风险四:大型零售商的自建替代 亚马逊、沃尔玛等大型零售商正在自建 EBT 在线支付能力,一旦主要零售商实现自建,中小商家的市场可能不足以支撑足够的规模。
结语
美国是世界上最富裕的国家之一,但它有近 4000 万人依靠食品券生活,而这套食品券系统的支付基础设施,比许多发展中国家的移动支付还要落后。
Forage 的价值主张既是商业机会,也是社会诊断:当基础设施的落后造成了系统性的不平等,技术公司填补这个缺口,本质上是在把市场经济的效率红利,延伸到被遗忘的角落。
4000 万美元的 B 轮,是 Forage 向”100 万家庭”目标迈出的关键一步。但真正的考验,在于这套系统能否在商业可持续性和社会使命之间,找到一条不妥协的路径。
