Clarity法案参议院受阻后 美SEC、CFTC与美联储数日内自行推进加密规则
RecodeX 重构消息,美国《Clarity Act》在参议院未能通过后,美国证券交易委员会(SEC)、商品期货交易委员会(CFTC)与美联储在数日内相继采取行动,着手自行制定加密货币监管规则。这一转向意味着加密行业不再等待国会立法,而是转向与监管机构直接对接。
追踪美国《Clarity Act》立法进程及其对加密行业、稳定币和监管格局的深远影响
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RecodeX 重构消息,美国国会未能通过《加密清晰法案》后,多家监管机构在9月17日至25日期间密集推出加密相关规则。9月17日,SEC允许代币化美国股票进行有限链上交易,CFTC允许开发者构建被动型衍生品软件而无需注册为经纪商;SEC主席Atkins表示代币化规则正走向更长期框架。9月18日,CFTC提交新的加密市场规则并送交白宫审查。9月23日,CFTC主席Selig称该机构正建立清晰的加密市场结构规则,并公布7×24小时链上代币化金融市场计划;特朗普政府考虑在国际上推广美元支持的稳定币。9月24日,CFTC发布代币化资产与区块链记录保存更新指引,美联储根据《GENIUS法案》提出稳定币发行方规则。9月25日,SEC工作人员发布证券法如何适用于加密的新指引,一名SEC委员呼吁停止大规模收集敏感KYC数据。
RecodeX 重构消息,XRP价格在更广泛的市场反弹中升至1.54美元,一周累计上涨约10%。同期比特币价格维持在84000美元上方,以太坊交投于2680美元附近。
市场波动之际,监管机构给出了新的加密指引。美国参议院未能推进CLARITY法案,相关立法受阻后,市场关注焦点转向SEC的加密清晰度推进工作。
RecodeX 重构消息,前美国商品期货交易委员会(CFTC)委员Summer Mersinger将在《CLARITY法案》相关投票未获通过后离开区块链协会。Mersinger于2025年加入该协会,此前她在CFTC第二个任期内辞职。
RecodeX 重构消息,加密货币行业游说组织Blockchain Association在《Clarity Act》立法推进受阻后不久出现领导层变动。该组织长期推动美国加密市场结构立法,此次人事调整发生在相关法案未能取得进展的背景下。
RecodeX 重构消息,白宫加密顾问帕特里克·维特在乔治城大学一场金融市场活动上表示,民主党与银行业应对《CLARITY法案》未能在参议院推进负责。他反驳了民主党关于特朗普加密业务利益冲突阻碍立法的说法,称民主党将该问题政治化。
维特称,谈判中限制高级公职人员加密利益冲突的条款成为核心分歧,特朗普曾愿意接受两项条款:出售或转入盲信托相关加密资产,以及允许州总检察长在联邦政府未落实道德规则时提起诉讼。他还指出,大型银行放大稳定币奖励可能冲击存款的担忧,并传导至地区银行,加剧谈判压力。
参议院上周未能推进该法案后,维特表示后续加密监管框架工作将更多依赖美国证券交易委员会等联邦机构,而非国会新立法。
RecodeX 重构消息,在《CLARITY法案》立法进程受阻后,天桥资本创始人安东尼·斯卡拉穆奇公开为Coinbase首席执行官布莱恩·阿姆斯特朗辩护,称“没有人比他更努力”。此番表态出现在该加密监管法案推进遇阻的背景下,斯卡拉穆奇对阿姆斯特朗在推动相关立法过程中的投入予以肯定。
RecodeX 重构消息,在《Clarity法案》于参议院陷入停滞之际,美国证券交易委员会(SEC)与商品期货交易委员会(CFTC)正加快各自制定加密监管规则。SEC发布命令,为代币化股票交易设立一条临时通道;CFTC则向白宫提交了一份规则制定提案。
RecodeX 重构消息,美国参议院共和党人正加快推动重启《CLARITY法案》,以填补加密市场结构监管的空白。为争取法案通过,共和党方面准备在多个争议条款上作出让步,涉及公职人员伦理规则、总统与加密行业的关联,以及稳定币收益相关安排。目前各方仍在就具体妥协内容进行磋商。
RecodeX 重构消息,白宫与财政部表示,将把数字资产监管改革的重心放在美国证券交易委员会(SEC)和商品期货交易委员会(CFTC),而非等待国会今年通过CLARITY法案。白宫数字资产顾问Patrick Witt与财政部金融机构助理部长Luke Pettit在华盛顿一场政策监管活动上表示,国会能否在年底跛脚鸭会期审议该法案仍不确定,行政部门的监管行动应当先行。
Witt称“没有时间可以浪费”,不能为等待法案通过而按住监管机构,并指出SEC与CFTC自上周以来已加快加密监管改革。他同时承认,若在缺乏国会法定授权的情况下推出规则与豁免,可能面临法律争议,但政府将最大限度动用现有权限。他还对法案未能在参议院推进表示失望,并称11月中期选举结果可能改变法案在年底的前景。
RecodeX 重构消息,美国参议员辛西娅·卢米斯(Cynthia Lummis)表示,民主党人选择对唐纳德·特朗普的“发自内心的仇恨”,而非推动加密市场结构法案《CLARITY法案》的通过。她认为这种政治对立情绪导致该法案在国会推进受阻。
RecodeX 重构消息,白宫方面表示,加密市场结构相关立法无法等待,需借助大选后《CLARITY法案》带来的推进势头。该表态指向美国加密监管框架的立法进程,市场结构规则被视为行业关注的核心议题。
RecodeX 重构消息,前美国商品期货交易委员会(CFTC)主席克里斯托弗·詹卡洛表示,上周《Clarity Act》立法陷入僵局后,政治因素最终起了决定性作用。他称,有一部分人反对这项技术,因为其“过于自由”。
RecodeX 重构消息,比特币价格突破8.5万美元,加密市场未受加息及CLARITY法案推进失败的影响。本周分析聚焦美国证券交易委员会针对代币化证券的创新豁免机制,以及商品期货交易委员会对软件服务商的指引。Pons创始人Ozzy参与讨论Robinhood链及发射平台格局变化。
RecodeX 重构消息,美国众议院和参议院控制权将在2026年中期选举中重新争夺。在CLARITY相关投票未能通过后,一些倡导者推测,加密行业可能会加大力度试图影响选举结果,包括增加对政治行动委员会(PAC)的资金投入。
RecodeX 重构消息,Wintermute最新周报指出,在美联储加息25个基点以及CLARITY法案程序性投票未获通过之后,加密市场出现反弹。上周ETH上涨6.7%,山寨币整体上涨4.8%,比特币突破8.1万美元区间。
RecodeX 重构消息,加密行业在美国《CLARITY法案》立法推进受阻后,开始将资金转向中期选举,向特定候选人提供带有报复性质的政治捐款支持。此举被视为该行业在监管立法受挫后,试图通过选举渠道影响国会格局。
RecodeX 重构消息,加密超级政治行动委员会Fairshake已启动一项3000万美元的广告攻势,目标指向俄亥俄州前参议员谢罗德·布朗。此举发生在《CLARITY法案》未能在参议院推进一周之后。布朗是民主党人,正试图夺回他在2024年失去的席位。Fairshake表示,将在众议院和参议院选战中投入更多资金。
RecodeX 重构消息,美国加密市场结构立法《CLARITY法案》在一场程序性投票中以49票对50票未能过关,立法进程受阻。该结果意味着加密市场监管主动权可能重新回到美国证券交易委员会(SEC)与商品期货交易委员会(CFTC)手中。
RecodeX 重构消息,美国参议院七名共和党议员已联署一项修正案,拟收紧对稳定币奖励的限制,这一立场长期为银行业所推动。共和党参议员Jerry Moran上周提出针对CLARITY法案的修正案,修改该法案中关于稳定币奖励上限的条款。
该修正案共有超过12名参议员联署,其中半数为共和党人,包括Susan Collins、Cindy Hyde-Smith、John Curtis、John Cornyn、Lisa Murkowski和Josh Hawley。报道称,七名共和党参议员支持有利于银行业的收紧稳定币奖励限制,意味着CLARITY法案争取参议院60票的路径可能比此前所知更为复杂。该修正案获得两党广泛支持,被视为银行业的重要政治胜利,但在上周CLARITY法案程序性投票失败期间并未受到太多关注。
RecodeX 重构消息,Coinbase首席执行官Brian Armstrong表示,如果《CLARITY法案》立法进程继续停滞,可能为Coinbase带来一定的喘息空间,但他同时承认,这一结果对加密行业整体而言未必是好事。
RecodeX 重构消息,加密行业政治行动委员会Fairshake投入3000万美元,用于在俄亥俄州击败前参议员、民主党人Sherrod Brown。Brown此前担任参议院银行委员会主席,长期对加密行业持批评立场。此举被认为与《Clarity Act》相关投票的后续影响有关。
RecodeX 重构消息,美国参议院否决了《Clarity Act》加密货币市场结构法案,围绕该法案的立法进程就此受阻。分析指出,法案搁置后,传统银行以及迪拜等离岸金融中心成为相对受益方,加密行业的监管框架仍存不确定性。
RecodeX 重构消息,TD Cowen 指出,在《Clarity Act》未能于参议院推进后,美国证券交易委员会(SEC)与商品期货交易委员会(CFTC)正介入加密政策制定。该投行表示,机构行动相比立法更容易被逆转,“在我们看来,已全面实施的规则最具可持续性,而行政命令最容易被撤销”。
RecodeX 重构消息,《Clarity Act》在美国参议院未能推进。该法案此前获得Coinbase及其CEO Brian Armstrong等加密行业力量的密集游说,但银行业因稳定币收益问题持反对立场,围绕数字资产在主流金融体系中角色的长期博弈最终导致法案搁浅。
RecodeX 重构消息,据Punchbowl News记者Brendan Pedersen 9月20日在X上发布的消息,其采访的十余名参与立法的国会助理指出,谈判失误、时间浪费以及加密行业的过度施压是《CLARITY法案》在参议院搁浅的关键原因。
报道称,民主党和共和党自去年9月起就该项加密市场结构法案进行了数千小时谈判,但即便双方在闭门磋商中达成原则性共识或拟定具体条文,也因行业反对而屡次被修改。多名两党助理表示,共和党人有时因行业反对而背弃先前协议或大幅改动条款;关于公职人员涉加密伦理规则的谈判中,一项赋予州总检察长执法权的提案也被撤回。民主党方面因此逐渐失去信任。
随着谈判拖延,法案草案篇幅增加了数百页。共和党人则辩称,主要加密公司高管有能力直接与白宫沟通,行业意见需要被反映。助理们特别提到Coinbase和风投机构a16z的施压。行业人士对此提出异议,称参议院对众议院已通过的版本进行大幅修改才使谈判复杂化,并称过去一年行业已作出重大让步,包括接受对稳定币奖励的实质性限制。
RecodeX 重构消息,Bitwise首席投资官Matt Hougan在9月16日的备忘录中表示,美国参议院未能推进CLARITY法案,不太可能终结自7月初开始的加密货币上涨行情。他将这一立法挫折重新定性为暂时性障碍,而非趋势逆转。
RecodeX 重构消息,美国《CLARITY法案》推进受阻后,XRP价格出现下跌,且跌幅超过其他主要加密货币。市场目前关注XRP在监管不确定性下的后续走势。
RecodeX 重构消息,Strategy执行董事长Michael Saylor公开表示,数字资产行业应优先推动监管规则完善和产品普及,而非接受CLARITY法案折中方案中的额外限制。他认为该方案对稳定币设定了过多约束,不利于行业创新与产品落地。
RecodeX 重构消息,美国《CLARITY Act》加密市场结构法案的立法进程出现变数,该法案原定内容正被新的替代方案取代。相关报道梳理了法案此前的核心条款,以及目前正在接替它的监管框架。CLARITY法案此前被视为界定美国加密资产证券与商品属性、划分SEC与CFTC监管权限的关键立法。