GENIUS法案稳定币监管规则

RecodeX 重构消息，CryptoUK于9月10日举办网络研讨会，讨论面向金融机构的清晰稳定币规则。Velocity幕僚长Leila Foulon参加了该场专题讨论。在美国，针对稳定币发行方的主要GENIUS法案监管规则仍处于待定状态。

RecodeX 重构消息，美国财政部关于支付稳定币发行、提供与销售拟议规则制定通知（RIN 1505-AC95）的公众意见征集窗口于10月19日关闭。财政部共向业界提出87个问题，涵盖发行人牌照、外国稳定币准入、储备资产构成以及交易所尽职调查要求等方面。此次截止的仅为意见征集期，规则本身尚未定稿。

RecodeX 重构消息，纽约州与怀俄明州宣布在加密货币监管方面展开合作。与此同时，美国货币监理署（OCC）表示，其依据GENIUS法案制定的最终规则预计将在本月月底前出台。本周市场还将关注宏观数据与加密领域的多项动态。

RecodeX 重构消息，《华尔街日报》报道称，由博·海因斯（Bo Hines）联合创办的一家公司从《GENIUS稳定币法案》的通过中获益。海因斯曾任特朗普政府的加密顾问，参与推动了该稳定币法案的立法进程。

RecodeX 重构消息，美国货币监理署（OCC）代理审计长乔纳森·古尔德表示，针对稳定币法案GENIUS Act的最终实施细则预计将在10月底前公布。他是在米尔肯研究院“构建新数字经济”活动上作出上述表态的，该活动与DC金融科技周同期举行。GENIUS Act旨在为美国稳定币建立监管框架，OCC目前正在起草落实该法律所需的具体规则。

RecodeX 重构消息，美国货币监理署（OCC）署长乔纳森·古尔德表示，落实《GENIUS法案》的最终规则预计将在“非常近期”内出台，时间点在10月底之前。他在Milken Institute与DC Fintech Week同期举办的“构建新数字经济”活动上作出上述表态。

RecodeX 重构消息，据披露，前白宫加密货币顾问持有Nxum三分之一股份，并通过一笔Tether相关交易获利630万美元。该顾问同时敦促立法者将GENIUS法案的合规期限从18个月延长至36个月。

RecodeX 重构消息，《华尔街日报》调查称，稳定币发行商Tether在GENIUS法案推进期间，向前白宫加密顾问Bo Hines联合创办的咨询公司Nxum支付了超过600万美元。报道援引内部文件、通讯记录和付款凭证，显示这笔资金由Nxum的三名合伙人分配。Hines当时正参与推动该法案。

RecodeX 重构消息，区块链分析公司Metrika宣布被美国货币监理署（OCC）选中，协助支持《GENIUS法案》下的稳定币监管框架建设。Metrika将以其链上数据分析能力，为OCC的稳定币监督工作提供技术支持。

RecodeX 重构消息，美国财政部发布一项临时最终规则，明确各州监管机构如何向稳定币认证审查委员会提交并认证其稳定币监管制度。该规则为GENIUS法案框架下州级稳定币监管的认证流程提供了操作依据。

RecodeX 重构消息，a16z Crypto政策主管Miles Jennings于10月1日在首尔江南区Josun Palace举行的a16z Crypto韩国峰会上表示，若稳定币发行仅限银行，产品将难以脱离传统金融框架，速度与创新性都会受限。他建议韩国监管机构允许合格的非银行企业进入发行市场以促进竞争。

Jennings指出，美国去年7月生效的《GENIUS法案》为合格非银行发行方开辟了路径，同时要求储备资产对应发行规模并履行反洗钱义务。他还表示，该法案为符合条件的外国发行方提供了进入美国市场的通道，这促使其他国家加快建立本国稳定币规则。

RecodeX 重构消息，a16z Crypto政策主管Miles Jennings在周四举行的a16z Crypto韩国峰会上表示，GENIUS法案构成了一层基础性框架，使未来持敌对态度的政府难以逆转链上迁移进程。

RecodeX 重构消息，美国参议员Steve Daines提出ADAPT Act，拟调整数字资产税收规则。根据该法案，使用符合GENIUS Act要求的美元稳定币购买商品和服务时，可免于逐笔计算资本利得或损失。法案还涉及使用加密货币进行支付的相关税务处理。

RecodeX 重构消息，美国货币监理署（OCC）针对支付稳定币发行商申请表格的公众意见征询期于9月25日结束。银行业在反馈中要求监管机构更加重视对非银行申请人的风险管控审查。OCC于7月27日发布通知，列明了潜在发行商依据《GENIUS法案》需提交的信息。

RecodeX 重构消息，美联储就稳定币监管草案进一步细化发行规则，要求发行方以1:1储备支持所发行稳定币，并在两日内完成赎回处理。草案还要求发行方进行每日估值、资本计量和持续报送，其中报送频率为每周一次。该草案是GENIUS Act落地实施的一部分，将相关要求延伸至每日估值、赎回处理、资本计量和持续报送等环节。

RecodeX 重构消息，美国联邦储备委员会9月24日就两项针对支付型稳定币发行人的规则草案公开征求意见。这两项草案适用于美联储已纳入监管范围的支付型稳定币发行人，是落实去年联邦稳定币法案的重要一步。美联储理事会表示，希望公众对草案内容提出意见。

RecodeX 重构消息，美联储正在推进GENIUS法案相关规则的制定工作，以完善对稳定币的监管框架。该法案为美国稳定币发行与流通建立联邦层面的监管要求，美联储的参与意味着相关规则进入实质推进阶段。

RecodeX 重构消息，有报道称，美国正考虑推动美元稳定币在海外市场扩大使用，以此带动对美元及短期美国国债的需求。

《GENIUS法案》已确立稳定币储备要求，可能将稳定币流通规模的扩大与美元和短期美债需求挂钩。

RecodeX 重构消息，美联储发布两项提案，以落实GENIUS法案并为稳定币发行方建立监管框架。第一项提案针对稳定币发行方的储备要求，第二项则聚焦希望发行稳定币的银行所需遵循的规则。

RecodeX 重构消息，美联储就落实《GENIUS Act》、建立其监管范围内支付稳定币发行人监管框架发布两项拟议规则，并公开征求公众意见。第一项拟要求稳定币发行人以短期美国国债等符合条件的高质量流动性资产作为储备。

RecodeX 重构消息，美联储提出针对稳定币发行人的新监管框架，该框架依据GENIUS法案制定。此举为美国稳定币发行机构确立了新的监管规则方向。

RecodeX 重构消息，纽约大学斯特恩商学院兼职教授奥斯汀·坎贝尔表示，相比加密市场结构法案CLARITY Act，GENIUS Act框架下稳定币监管规则的实际落地才是塑造美国加密市场走向的关键因素。他指出，市场注意力目前集中在CLARITY Act上，但稳定币监管制度的具体实施将更直接影响整个数字资产市场。

RecodeX 重构消息，链上传统资产（不含稳定币）总规模已超过350亿美元，较一年前GENIUS法案通过时增长近三倍。该数据反映传统金融资产向区块链迁移的规模持续扩大。

RecodeX 重构消息，随着监管机构着手实施GENIUS法案，寻求获批发行支付型稳定币的传统金融机构与加密企业正重新设计其合规系统。相关工作量已超出确保代币获得全额储备支持的范围。银行、信用合作社、加密原生企业及其他潜在发行方需要确定由哪一监管机构负责监督代币，并升级钱包层面的监控与相关准备工作。

RecodeX 重构消息，美国众议院多数党党鞭Tom Emmer表示，Clarity法案是GENIUS法案产生实际影响所必需的，并强调“今年必须完成”。GENIUS法案涉及稳定币监管规则，Clarity法案的推进将直接影响其落地效果。

RecodeX 重构消息，怀俄明州稳定代币委员会周三（9月2日）宣布，已深化对Chainlink网络的采用，引入Chainlink的储备证明（Proof of Reserve），以提升其稳定币的储备透明度。该委员会是美国首个州级稳定代币的发行方，此举旨在确保其稳定币符合联邦GENIUS法案的监管要求。此前，该委员会已与Chainlink有过合作。

RecodeX 重构消息，特朗普政府正考虑利用美元稳定币的扩张来缓解美国国债收益率的上行压力。随着更多稳定币发行，对作为储备资产的短期美债需求将增加，政府可通过增发短期债券筹集资金，用于回购较长期限债务，从而抑制长期收益率上升。美国财政部长贝森特正推动所谓的“国债扭转”操作，即增加短期债务发行，并用所得资金扩大对长期债券的回购。由于财政赤字和通胀担忧，长期收益率大幅上升，美国国债总额已超过40万亿美元。去年颁布的GENIUS法案将稳定币纳入监管体系，要求发行方持有等值的现金或期限不超过93天的美国国债。阿斯彭经济战略集团报告显示，1美元流入稳定币，约80美分可能投向短期美债，而银行存款中仅约8美分。贝森特预计，到2030年全球稳定币发行量将达到3.7万亿美元，较2025年的约3000亿美元增长逾十倍。

RecodeX 重构消息，高盛、花旗、美国银行和瑞银等21家大型银行将共同组建一家公司，计划于2027年上半年推出美元稳定币。该代币设计旨在同时符合美国GENIUS法案和欧盟MiCA规则，后续还将推出欧元稳定币。摩根大通未参与，选择继续发展自家的JPM Coin和Kinexys网络。

RecodeX 重构消息，新加坡金融管理局就《2019年支付服务法》拟议修订稿公开征集意见，旨在建立稳定币监管框架。根据单一货币稳定币框架，只有取得牌照的发行方才能自称受金管局监管的持牌稳定币发行机构，并将其稳定币标注为“金管局监管稳定币”。未受监管的稳定币将被归类为数字支付代币。本次征询还涉及多司法辖区发行、境外发行稳定币的认可等政策立场，意见征询截止日期为10月16日。

RecodeX 重构消息，一个加密货币行业组织警告监管机构，若强制要求发行方对点对点钱包转账进行身份验证，将“重创整个行业”。该警告是在监管机构实施GENIUS法案的背景下发出的。