城市更新“十五五”规划

RecodeX 重构消息，上海市委书记陈吉宁10月13日上午围绕推进城市更新和宜居安居工作在基层一线调研，听取群众意见建议并开展下访活动。陈吉宁指出，要坚持问需于民、问计于民、问效于民，把事关人民宜居安居的基础工作做深做细做实，不断增强居民群众的获得感、幸福感、安全感。

RecodeX 重构消息，中国城市规划学会理事长杨保军表示，我国实施城市更新行动以来，工作力度持续加大，取得显著成效。城市更新政策性金融支持、规划与土地支持、城市体检、城市更新统计等一系列配套机制正加快落地。

城市更新投资规模由2023年的2.6万亿元增至2025年的3.2万亿元，对扩内需、稳增长、促消费的拉动作用日益凸显。

RecodeX 重构消息，住房和城乡建设部新闻发言人、副部长陈绍旺表示，创新是推动城市高质量发展的第一动力，“十五五”时期将大力实施城市更新，创新存量资源盘活机制和方式，改造提升一批老旧街区、厂区和旧商业街，引入科技研发、文化创意、休闲娱乐等新产业，推动功能转换、业态升级，激发城市发展活力。

RecodeX 重构消息，江苏省住建厅9月17日发布《江苏省“十五五”城市更新专项规划》，明确六大任务、十四项重点工程，并提出两类十项支撑举措。规划设定的预期目标包括：到2030年改造城市危旧房10000套，新开工改造城镇老旧小区1500个，改造420个城中村，培育1000个完整社区。

RecodeX 重构消息，安徽省住房和城乡建设厅近日印发《安徽省城市更新“十五五”规划》。规划提出，到2030年，城市更新行动取得重要进展，现代化城市体系日臻完善，新旧动能创新转换，宜居程度不断增强，绿色转型成效显著，安全保障更加牢固，文化遗产有效保护，治理水平大幅提高，城市功能品质活力整体跃升。到2035年，城市更新体制机制更加完善，创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市基本建成。

RecodeX 重构消息，国务院总理李强表示，要统筹推进住房、小区、社区到城区的更新改造，提升城市品质和居民生活水平。

RecodeX 重构消息，云南省人民政府印发《云南省“十五五”城市更新行动规划》。规划提出，到2030年，城市更新体制机制、支持政策和管理制度不断完善，可持续城市更新模式基本形成，城市开发建设方式转型初见成效，城市生活空间更加宜居、承载能力更具韧性、文化特色更加彰显、建设治理更加智慧。到2035年，城市更新体制机制更加完善，城市结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、文脉赓续、治理增效取得明显成效，具有边疆民族地区特色的现代化人民城市基本建成。

RecodeX 重构消息，重庆市住房城乡建委牵头起草《重庆市“十五五”城市更新规划（2026—2030年）（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。规划提出，到2030年城市更新行动取得重要进展，城市开发建设方式转型初见成效，打造一批“西部领先、全国进位和重庆辨识度”的标志性成果；到2035年，城市更新体制机制更加完善，基本建成创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。

RecodeX 重构消息，上海市住房和城乡建设管理委员会印发《上海市住房和城乡建设管理“十五五”规划》，提出攻坚推进城中村和旧住房成套改造。至2026年底，全面启动城中村整体改造项目并完成整治提升；至2027年底，全面完成整体改造项目前期改造，同步推进规划拔点。旧住房成套改造方面，至2026年底力争全面完成剩余约2万平方米小梁薄板房屋改造，至2030年底基本完成不成套职工住宅改造，并推动不成套里弄房屋、公寓、花园住宅更新取得成效。

RecodeX 重构消息，金融监管总局与住房城乡建设部联合印发《城市更新项目贷款管理办法（试行）》，对城市更新项目贷款的管理提出规范性要求。该办法旨在引导金融机构规范支持城市更新行动，明确贷款发放、使用及风险管控等环节的细则，为各地推进城市更新项目提供融资制度依据。

RecodeX 重构消息，上海市人民政府办公厅印发《上海市城市更新和住房发展“十五五”规划》，提出加快构建房地产发展新模式，稳妥推进房地产开发、融资、销售等基础性制度建设，严格落实商品住房预售资金监管制度和项目开发公司制。规划明确增加主城区优质住宅用地供给，建立新城住宅用地供应与人口导入相适应的土地供应机制，并优化住宅用地容积率、建筑高度、配建保障性租赁住房等指标。同时，将加大专业化、规模化住房租赁企业培育力度，健全房屋租赁分类监管体系，适应多子女家庭等多样化需求，增加改善性住房供应。

RecodeX 重构消息，《四川省城市更新“十五五”规划》正式印发，提出实施城镇危旧房改造约6万套（间），改造老旧小区8000个，为既有住宅加装电梯1.5万部；建设改造城市地下管网及附属设施5.9万公里以上，实施城中村改造420个；改造老旧街区厂区220个，新改建城市公共停车场约200个，新增公共停车位超9万个。

RecodeX 重构消息，《城市更新“十五五”规划》正式出炉，为全国城市更新明确路径。市场预测，“十五五”期间城市更新预计带动投资15万亿元。规划部署23项重点任务，并设置10项量化指标，包括新开工改造城镇老旧小区11.5万个，更新城镇危旧房约50万套，改造老旧街区厂区1500个，推进4000个城中村改造，建设改造城市地下管网36.5万公里，新建及改扩建体育场地12.8万公顷，城镇房屋基础信息数字化率达到95%以上。

RecodeX 重构消息，《城市更新“十五五”规划》确定23项重点任务，覆盖培育城市发展新动能、推动绿色低碳转型、增强安全韧性等领域。预计“十五五”期间城市更新可完成投资15万亿元。资金渠道上，中央预算内投资安排970亿元专项，超长期特别国债安排1600亿元用于地下管网建设；社会资本将参与街区、厂区、园区等可稳定收益项目；银行信贷、不动产信托投资基金等工具将进一步扩充资金来源；居民通过加装电梯、危旧房更新等“谁受益、谁出资”方式自主投入。